施工合同索賠，針對不同的對象，有不同的程序。
承包人向發包人提出索賠的程序如下：
1、從索賠事件發生之日起28天內，承包人要向監理人遞交索賠意向通知書，并說明發生索賠事件的原因;
2、承包人向監理人發出索賠意向通知書后28天內，再次向監理人正式遞交索賠通知書;
3、如果索賠事件的影響是持續性，一般以28天為一個間隔，承包人繼續向監理人遞交延續索賠通知書;
4、在索賠事件影響結束后的28天內，承包人應向監理人遞交最終索賠通知書，通知書中注明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。
發包人對承包人提出索賠的處理程序如下：
1、監理人第一次收到承包人提交的索賠意向通知書后，應立即審閱索賠通知書的內容、核實承包人的記錄和證明材料，如果有需要，監理人可要求承包人提交全部施工原始記錄副本;
2、監理人在收到承包人發出的最終索賠通知書后，審核通知書中提出的追加付款金額和延長的工期，并進一步的查驗證明材料。一般監理人要在 42天內將索賠處理結果答復承包人;
3、承包人接受索賠處理結果的，發包人應在做出索賠處理結果答復后28天內完成賠付，承包人不接受索賠處理結果的，按合同約定的爭議解決辦法辦理。
一份完整的施工合同索賠報告應該包含以下內容：
1、總論：包括索賠事件概述、索賠要求簡述、工期索賠要求、索賠編寫組及審核人員。
2、索賠根據：主要有索賠事件發生情況、遞交索賠意向書情況、索賠事件處理情況、索賠要求的合同依據。
3、索賠計算：索賠總額、詳細計算清單、各項計算依據及證據、工期索賠天數。
4、證據：證據材料的提供及說明。
5、結束語。
施工合同索賠案例如下：
一、索賠案例背景資料
工程項目在珠江新城，東面為30米華穗路，北面為20米華利路，西面為20米規劃路，南面為10米規劃路，商住樓為1棟12層框架結構，建筑面積9950m2。業主已提供三通一平，資金已到位，施工許可證已領取基本具備開工條件。本工程采用直接與xx股份公司議標采用單價包干合同按880元/平方米單價包干。工程于2004年1月開工，開工后工程基本順利，2004年5月結構封頂，6月份上旬完成砌體工程。在6月底停工，停工原因是合同單價過低，在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于xx股份公司為外地首次來廣州施工企業，不了解廣州當地價格水平，同時也未考慮材料漲價風險，合同價格定得過低，建議業主按實際鋼筋價格上漲水平調整合同單價。由于xx股份公司的要求與業主差別較大，最終xx股份公司選擇退場，業主重新選定xx建安公司進場施工，xx股份公司施最終訴諸于法律。
二、案例分析
本案例中施工單位因鋼材價格上漲要求索賠，調整合同價格，經查在土建合同第六章工程價款與支付中有以下結算規定：
1、本工程計費面積9950平方米，按880元/平方米單價包干，本合同造價暫定為人民幣875.6 萬元。
2、乙方已清晰并考慮工地四周環境、交通道路、現場地質條件、周圍地下管網、現場條件、承包范圍、施工圖紙、施工組織設計，并已考慮施工技術措施、安全維護、工期內趕工等因素。乙方為完成本合同規定的工作所需施工組織中的所有費用均已包含在本工程造價內，不再另外計取。
3、按國家規定應由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內，由乙方負責繳納。
4、在合同確定的施工圖紙設計基礎上，變更修改分部分項工程帶來的費用變化在±2%范圍內時，結算時不予考慮。超過±2%時及增加工程(簽證工程、圖紙外、超出附件一范圍的工程)按以下取費標準：
土建工程套用2001年《廣東省建筑工程綜合定額》，按穗建價(2002)363號文和本合同附件一所確定的標準計費;安裝工程按2002年《廣東省安裝工程綜合定額》及《廣州地區安裝工程常用項目補充綜合定額》。土建及安裝均按廣州市三類工程總價下浮3%計取。材料調差按施工期當季度市場材差。
條款未對材價格上漲等合同價格影響因素作出明確規定，但考慮到本合同為單價包干合同，建筑面積按實際計算。價格上漲屬于xx股份公司的風險，應在議標時考慮在包干單價中，且在簽訂合同過程中也無異議。故業主未同意此項索賠要求。
xx股份公司按實際完成工程量重新編制預算價為800.569萬元，編制預算標準參考合同規定的變更修改分部分項工程帶來的費用變化取費標準。材料價格按XX市場信息價調整。業主不同意此預算，原因是預算編制依據不合理，理由充分，在議標中xx股份公司是考慮自己的實力向業主作出了優惠，不能簡樸參照增加工程結算辦法，只能按合同單價水平。
甲乙雙方協商不成，最終乙方向XX市人民法院提起訴訟。
經XX市人民法院審理最終判決如下：甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結算辦法編制預算，但要考慮優惠比例，即考慮預算價與合同價的比值，同時按甲乙雙方及監理確認的工程量計算，最終確認完成工程價款為600.2316萬元。