1、官方

　　根據國家建設部、國家發改委、國家統計局發布的對商品房空置面積種類進行明確分類的通知，從2003年統計年報開始，將以商品房空置時間作為標準進行劃分。空置時間在1年以內的為待銷商品房

　　;空置時間在1年以上3年以內的為滯銷商品房;空置時間在3年以上的為積壓商品房。

　　2、市場

　　開發商銷售的尾房、被法院罰沒、羈押的部分房屋、開發商用于抵債的債權房都在空置房的范疇之內。

　　退稅“空置房”

　　(1)1998年6月30日以前建成，但直到1999年8月1日尚未售出的商品住房，其界定的標準以工程質量驗收合格證的簽署日期為準。

　　(2)1999年8月1日(含8月1日)以后至2002年年底以前，購買以上空置商品房并且交納了契稅的，方可享受全額退還契稅的優惠。

　　另外，也有以“空置房”字面理解的所謂“空置房”，即開發商建成而沒有銷售出去的商品房。

空置房是房地產市場上的專用名詞，嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子，通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。根據國家建設部、[1]?國家發改委、國家統計局最近發布的對商品房空置面積種類進行明確分類的通知，從2003年統計年報開始，將以商品房空置時間作為標準進行劃分。空置時間在1年以內的為待銷商品房;空置時間在1年以上3年以內的為滯銷商品房;空置時間在3年以上的為積壓商品房。也稱尾房，主要是指商品房的尾盤、長期積壓在公司或個人手中的多套、長期無法變現的空置房產或“債權房”等，其中又以商品房的尾盤為主。

　　由于市場各方對于空置房的定義大不相同，因此很難統計出全國究竟有多少可供購買的空置房，據介紹，盡管建設部對空置房作出了官方定義，但實際上市場上對空置房存在多種定義。